推进兵地融合发展,是完整准确贯彻新时代党的治疆方略、实现新疆工作总目标的内在要求。兵团要适应新形势新要求,在实现新疆工作总目标中发挥更大作用,必须不断拓展兵地融合发展的路径,推动兵地融合发展迈向更高层次。
促进兵地政策畅通
兵团的发展壮大离不开自治区党委的领导,离不开新疆各族人民的支持和参与。同样,新疆的稳定和发展也离不开兵团特殊作用的发挥。然而,兵地之间在政策上有着各自的政策体系、政策制度,它们是有着某些差异或特色的。这些差异或特色难免造成彼此在道路相通、文化相通等方面一定程度上的不便,对整个新疆经济、政治、文化、生态文明等全面嵌入式发展造成一定影响。因此,推动兵地融合发展,必须持续加强兵地之间政策深度嵌入,持续构建统一思想认识,建立健全兵地融合发展常态化、长效化工作机制,加强兵地之间联动协作和沟通协调,真正把“一盘棋”思想落到实处,推动兵地融合发展取得新进展、呈现新气象。
深化兵地经济融合发展
兵团和地方经济融合发展是深化兵地融合的突破口,对促进兵地经济一体化和增强新疆综合竞争力具有重要作用。要充分发挥兵团在现代农业生产发展中的优势和示范效应,构建现代农业产业体系,推动兵地产业融合,在打造先进生产力示范区上展现新作为。要建设兵地融合统一大市场,构建区域一体化新发展格局。激发新疆区域内市场优势和内需潜力,构建新疆经济循环共同体,积极参与区域内外分工合作,促进资金、人才、技术、管理等生产要素在区域内外交流合作。支持兵团企业特别是龙头企业面向地方共同发展,积极吸纳地方群众到兵团就业创业,多措并举促进各族群众就业增收。
加强优势互补资源共享
习近平总书记强调,要坚持兵地一盘棋,实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。兵团师团、连队遍布天山南北,分散在新疆各地、州、市、县、乡之间,这种独特的地理分布,使双方很难分开。地方具有相对丰富的水土资源、矿产资源、旅游资源,而兵团又具有组织化程度高、集团化特点突出和集中力量办大事的优势。双方这些优势通过互补、资源共享就能发挥出最大效益,实现兵地共同繁荣发展。例如,兵团是新疆现代农业的领跑者和现代工业的奠基者,在长期发展中,逐步形成了产业技术的比较优势和鲜明特色。特别是在农业方面,兵团建立了独具一格的机械化、集约化、大规模现代化农业体系。因此,可以从兵地农业合作入手,发挥兵团产业技术优势,加强对地方的科技培训、生产指导,加大节水灌溉、农业机械等先进技术向地方的推广力度,促进兵地共同发展。
(作者:永利集团3044官网欢迎您马克思主义学院 许丹荔 李晓霞)